第223章 国有体制改革

所以，我们喝高兴了以后，离开会所的时候，一个女人都没带。即使我可以不花一分钱，就让这小姐陪我睡一夜，在面对这些小姐的时候，可能真的有点像我开玩笑的那样，小弟弟对那事情不感兴趣。

我还是很迷恋我的晴儿，只有她，一言一行都会让我产生对女人的冲动。见到她的时候，就有想和她睡觉的强烈冲动感，这在其他女人身上都找不到的**。

党委管人，政府管事，对钢厂进行改制的具体落实工作，还得让市政府去操作。对钢厂的改制，是保留部分国有股权呢，还是让钢厂全部私有股份制，是市委书记邓洪波考虑的问题。

这几天，邓洪波一直在思议这事，分析两种结果对钢厂带来的影响。

邓洪波跟毛晓东提到了钢厂改制的事情，如果钢厂再不进行改制，公司每年的亏损，也是给地方财政带来的一大笔损失，也是政府的负担。

要改制钢厂，对毛晓东来说，也是自己到岭南来要办的头一个大事，他自然很赞成邓书记的想法。

将来钢厂由亏损转为盈利了，这也是他当市长的功劳。尽管对钢厂进行改制，是由市委书记邓洪波提出来的主意，但改制国有企业，是市政府的职责，功劳也就会最终归结在市政府领导的身上。

解决好了钢厂，也算是给毛晓东带来一份政绩，他跟邓书记建议，要求召开市长工作会议，商议对钢厂改制的办法。主要就是讨论，钢厂到底全私有制呢，还是继续让国资委控股，国有和私有共同的股份制企业。

这是市政府的事情，但毛晓东在接受了上一次跨江大桥的教训以后，不敢贸然的自作主张，他在对这里的情形还没有摸清楚之前，很多事情还得要和邓洪波商量着办。

毛晓东主动找邓洪波商议钢厂的事情，邓洪波很高兴，说明毛晓东的眼里还有他这个市委书记，没有把他市委书记排挤在外。

在邓书记的办公室里，我给毛晓东倒了一杯龙井，然后拿着笔记本，在现场记录着两位领导的商议决定。

即使要开市长工作会议来谈论钢厂改制的事情，毛晓东也是想先征求一下邓洪波的意见，他就是怕邓洪波到时候对市政府做出的决定不同意，又会造成尴尬局面。先和市委书记通一下气，听一下市委书记邓洪波的意思，毛晓东心里才对钢厂改制的事情有底。

这都是毛晓东在经历了上一次事件的教训以后，他深知以自己现在的资历，还不能在岭南这个地方掀起大的决定。钢厂国有企业改制这样的大事，可比拆掉一座跨江大桥可能产生的遗留问题会更多。工人们到时候闹事，对工人们的工作安排，这些都是钢厂改制以后，要马上解决的下一个难题。

几千的工人，已经是一个很臃肿的群体，一旦厂子改制以后实行股份制企业，工厂里的工人肯定得有一半的人会被下岗。这一部分人，怎么去给他们安排出路，也是市政府要面临的一个大的挑战。

光是毛晓东这个市长来处理这些问题，以他现在在岭南市的威望，还无法把这些矛盾都解决下去，必须得得到市委书记邓洪波的支持。

“邓书记，我完全支持你提出的钢厂国有企业改革，目前钢厂连续多年的亏损，这给政府财政带来很大的压力，每年政府财政补贴这一块，就是已经给财政上增加了负担。让钢厂走向市场经济，就得实行股份制企业，引进先进的管理制度……”毛晓东阐述着自己的观念，也有跟邓洪波商议这事的意思。

国有企业改制，这本不是市委该分管的工作，但毛市长找他商议这个事情，邓洪波觉得这是毛市长对他的尊重，大事情都会先找他商量一下，听一下他的意见。

“毛市长，国有企业改革，是你们市政府分管的工作，我也不方便多说。不过，我可以谈一下我对钢厂改制的一些看法。钢厂目前存在的问题，主要是管理跟不上，工人人员臃肿，很多人在厂里都是混日子，造成了工厂的效益低下。要改革这种现状，就得让厂子从国家保护的这个蚕茧中脱离出去，走向市场化。没有了政府的保护，厂子就得自求生路，我们才能够盘活这么一个大的企业。”

“钢厂这样的国有企业改革，是必须要走的路，但摆在我们眼前的，就是这么大一个厂子，怎么改革的问题。是全部改，还是改一部分。改了以后，几千工人怎么安置，我是担心这个问题，邓书记，你怎么看呢。”

毛晓东一直在试探邓洪波的心思，也可以说是在求教邓洪波，要改制这家大型的国有钢厂，接下来会面临着的难题，要怎么去解决的问题。

邓书记看了我一眼，说：“宋秘书，你站在一个旁观者的角度，你觉得该怎么改革为好呢。”

他笑着，我心里有点紧张，这是在考我呢，还是，邓书记是想听我的意见。

“邓书记，我只是一个秘书，这方面的大事，我不方便去评论吧。”

“没事，你就放开的说，把你的个人想法说出来。我们这是在讨论，又不是在做最后的决定。”

“邓书记，那我就谈一下我的想法吧。说得不对的地方，还望两位领导能批评指正。我觉得啊，对钢厂这样的国有企业改制，是必须要走的路，不然，每年会给地方财政带来很大的压力。既然我们下定决心要改，就实行全面的改制，国有股份全部改掉，实行股份制企业。由其他公司，法人入股，今后在钢厂不再有国有股份这样的说法，企业实行自负盈亏的经营模式。”

“这么说，国有钢厂全部私有化？”毛晓东疑惑的问。

“毛市长，我觉得只有私有化，才能够从本质上去改变目前钢厂存在的现状。只有私有化了，公司领导班子们才有责任感，才会努力的把自己的本事用在管理上面去。现在的钢厂，不要说能够为地方财政带来税收，不让地方政府每年都贴钱进去就好了。这几年的时间里，地方财政向公司补贴的也不少啊。”

“邓书记，那你的意思呢？”

“让钢厂全部私有化，这也是改革目前钢厂存在问题的唯一出路。但这样的改制，肯定会带来很多矛盾问题，厂里这么多的工人，该怎么去安排。”邓洪波喝了一口说，问到。“钢厂要是改制，实行企业股份制形式，会有多少的员工被裁掉？”

毛晓东回答：“以初步估算，要裁掉百分之四十的人员。我就是担心，这被裁掉的百分之四十的人，他们会不会闹事。”

“闹，也要走这样的路，不改革，厂子会倒闭，全场子的工人都会失业。到时候，我们政府会付出更大的代价来收拾这样一个烂摊子。至于裁掉的这一部分人员，我们可以分两个途径进行安排，一是鼓励员工自主创业，凡是愿意出来自主创业的员工，每人一次性补助五万元的创业基金，另外一部分人，可以从其他行业里输送。毛市长，你觉得呢？”

“邓书记的办法很好，我们先在厂里进行这方面的宣传工作，有主动辞职离开厂子出来创业的，财政补贴五万元的创业经费。邓书记，钢厂实行股份制改革，有实力的公司来入股吗？”

“只要市政府提出这样的公告，我相信参股的企业和个人是一定会有的。”

“那这样的话，我们市政府就拟定出相关的文件，下达到国资委，让他们着手钢厂改制的事情。”

“毛市长，我们在改制钢厂的过程中，要坚持两个问题，一是钢厂全部实行改制，里面不再有国有股份。二是要解决好下岗职工的就业问题，以免造成工人们集体闹事事件，你觉得呢。”

“嗯，邓书记说得对，我明天就召开市长工作会议，探讨一下钢厂改制的详细细节。”

“好，今年必须要把钢厂改制的事情落实下去。不过，我们也要避免像种子公司改制那样，防止在改制过程中存在的问题，以及国有股权的贱卖，造成国有资产的严重流失。”

毛晓东领会了邓书记的精神以后，离开了市委书记办公室，我把他们两人在钢厂改制问题上的意见，都详细的记录了下来。

邓书记的个人想法，跟我意见很相近，我要是站在他的这个位置上，也会做出这样的一个决定，让钢厂全部脱离国有单位的保护，以全新的面貌进入市场竞争当中。

至少，是给市财政卸掉了一个大的债务包袱。今后公司的发展，就靠自主盈利的模式，这样，会提高广大管理者和员工的工作积极性，不再是吃大锅饭。以前的国有企业，不管公司亏损多少，高管的工资一分不会少，奖金也不会少一分，员工们每月还是照常的拿工资，谁还有努力的去工作。

等毛晓东走了以后，我把我和元达集团董事长一起交谈的情况，给邓书记作了汇报。

“邓书记，我奉你的指示，试探了一下黄元达的意思，他的意见是可以考虑入股钢厂的事情，但钢厂必须全部股份制，不存在国有股份在里面。因为他担心，公司里面一旦有了国有股份，在管理上，要受到政府部门的约束。”

“这个问题能够解决，可以让钢厂全部私有股份，但元达集团能够消化得掉钢厂这么大一个企业吗？”

“我也和黄元达谈了这个问题，他的意思，只要政府同意国有企业全部改制，他可以找其他的企业联合入股钢厂，实行面前的股份制公司。”

“如果能够有几家实力的大集团公司入股钢厂，这是好事，但也要有一个条件，公司改制以后，尽量的减少裁员的额度。起码，在第一年的时间里，不能一下子裁员太多，会引起大的风波。”